从拥抱“航空时代”,到插上“国际枢纽”之翅!“百万级”扬泰机场冲刺“千万级”

通讯员 杨机宣 记者 默然 肖为

摄影 张卓君

赴泰州、到扬州,看现场、齐座谈……23日,东部机场集团党委书记冯军一行马不停蹄奔走扬泰两地,他们此行最主要的目的,就是加快推进扬州泰州国际机场二期扩建项目,为两地经济发展打造更加强劲的“空港引擎”。

交通兴则城市兴。2012年机场通航,扬泰两地“飞天梦”圆,迈入“航空时代”,经过8年快速发展,如今站上新平台、面对新机遇,扬泰国际机场即将再次起跳,机场二期扩建工程牵动着两市1000万人民的殷殷期盼。机场二期项目建成后,机场的承载能力将大幅提升,预计2030年,货邮吞吐量将达到5万吨,旅客吞吐量将由目前300万左右突破到千万人次。

由“百万级”向“千万级”迈进,对两地而言意义非凡:每年数以亿计的人流、物流、资金流和信息流,在这里汇聚,不仅将支撑扬泰两地发展能级跃升,更会让两座城市开放开发的臂膀张得更开,更好更快融入长三角,融入全国乃至全球大发展。

站在新基建“风口”,面对发展新机遇,机场升级扩建已经刻不容缓

扬泰两城,同心同向。有一个细节就是最好的佐证:无论是两地今年“两会”,还是事关未来的“十四五”规划,都不约而同将扬泰国际机场二期扩建工程作为关键词。

不约而同,因为发展所趋。扬州市发改委主任黄为民说,面对长江经济带发展、长三角区域一体化等国家战略机遇,面对愈加紧密的经济全球化大潮,无论是扬州,还是泰州,都需要进一步完善现代交通运输体系,跟上时代步伐。

“随着全球更高程度的开放,机场的定位正在从城市中转站,向区域经济‘发动机’转变。”扬泰国际机场公司党委书记、董事长张贵联说,去年11月15日,亚太地区15个国家签署了全球最大的贸易协定——《区域全面经济伙伴关系协定》,未来亚太区域将成为世界经济发展的中心。机场,毫无疑问会成为城市抢占国际发展先机、参与国际合作的“桥头堡”。

然而,随着近几年快速发展,扬泰国际机场已经难以承载两地发展的需求。一组数据就可说明:依据2017年版的《机场总体规划》,预计2025年机场旅客吞吐量为300万人次,而实际情况是,2019年旅客吞吐量就已经达到297.79万人次,发展态势对机场硬件设施提出了更高要求。

势所趋,更是时所宜。

看国内,面对疫情影响,国家正在鼓励推进重大基础设施建设,此时正是抓住机遇争取资金、争取项目的绝佳时机。

看省内,江苏经济总量位居全国第二,但机场旅客吞吐量位居全国第八,航空人均出行次数为全国平均水平的3/4,民航运输成为全省综合交通体系的“潜力股”。未来较大的增长空间,为扬泰国际机场发展创造了良好的宏观环境。

“风口”已经出现,机遇就在眼前,扬泰两地千万人民岂会错失?回望眼,在省委、省政府的支持关心下,东部机场集团与两地党委、政府紧密合作、携手推进,机场二期工程蹄疾步稳:

2020年1月18日,东部机场集团与扬泰两地在南京签署战略合作协议,共同推动二期扩建项目。

2020年6月2日,扬州泰州国际机场召开二期扩建工程领导小组一次会议,进一步细化项目方案,工程顺利启动。2020年11月20日,省发改委发文,正式批复扬州泰州国际机场二期扩建项目工程,拟新建一条3200米平行滑行道及相应的滑行道系统,新建9.7万平方米的T2航站楼,新增机位40个。

2021年2月18日,省政府办公厅公布全省交通重点项目前期工作三年滚动推进计划,扬州泰州国际机场二期扩建项目工程列入其中。

……

“二期扩建工程计划今年底开工。”张贵联说,扬州是旅游名城,作为对外开放的第一窗口,扬泰国际机场二期扩建,定位于中型国际机场,打造“长三角旅游门户机场”,争创“国际旅游航空枢纽”,这与城市发展实际高度契合。

从拥抱“航空时代”,到插上“国际枢纽”之翅,扬州高质量发展步伐更大

2012年5月8日,历史在此定格:扬州泰州机场正式通航。那一刻起,扬州、泰州——这两座苏中城市正式跨入“航空时代”。

八年来,从通航之初客流井喷,旅客吞吐量年均增长30.1%,远高于13.3%的全国民航平均增长率,到迈入中型机场行列,成功升级为国家一类口岸,正式更名为扬州泰州国际机场,跑道延长至3200米,开通直航港澳台地区和东南亚、东北亚国际航线,再到2019年提前六年完成近300万旅客吞吐量目标……一个个精彩瞬间见证着扬泰国际机场的“一飞冲天”。

八年来,扬州、泰州两市以机场为纽带,不断加强与国际、国内各城市的经济交流、产业合作,加快推进两座历史文化名城的经济国际化和城市国际化进程。2020年,扬州市实现地区生产总值6048亿元,同比增长3.39%;泰州市实现地区生产总值5312亿元,增速达到3.5%。尤其是两市旅游业发展迅猛,2019年两市接待旅游人数就突破1亿人次大关。

而今,“升级版机场”近在咫尺。“城市的机场,机场的城市。”张贵联说,二期工程不仅仅是承载能力的扩大,更是机场与轻轨、高铁等现代化运输方式,以及机场与城市的高度融合。“‘场城融合’将为城市发展带来更多的资源汇聚。”

“此次机场扩建,对于扬泰两市全面完善交通设施,融入‘一带一路’建设,推动空港物流,扩大对外开放,促进两市外向型经济和旅游业更好更快发展,具有重要的现实意义。”市交通运输局局长徐斌说,经济一体化,交通要先行。回顾发展,高铁梦圆,扬州迈开步伐融入长三角、融入全国;机场通航,扬州打通飞向世界的“天路”;二期工程扩建,场城融为一体,不仅使城市发展与世界更近,“空港经济”也将加速起飞,高质量发展的步伐更快更大。

打造“空港引擎”,放大“机场效应”,重在大格局筹谋空港枢纽

在民航业界,流传着一个“1:8效应”。就是说,如果能充分利用好机场资源,那么,一个机场的建设投入与产出之比可达1:8。办好一个机场,就像打开了一扇大门,它所带来的人流、资金和信息,将对这个地区的产业升级和经济发展产生难以估量的作用。 2018年,在“交通强省”战略推动下,东部机场集团应运而生,南京、徐州、常州、连云港、淮安、盐城、扬泰等7地机场抱团协调发展,做大做强江苏民航。

在去年的疫情大考中,扬泰国际机场力排万难、危中寻机,筑牢疫情防控“天路”的同时,不断优化航线网络布局,单日旅客吞吐量最高突破万人次,一度恢复往日高峰水平,全年吞吐量达237万人次,排名从全国第57名上升到51名,位列东部机场集团7家机场第二名,仅次于南京禄口国际机场。

放眼未来,扬泰两地如何抓住全省民航发展黄金期,放大扬泰国际机场的“引擎”作用?“二期扩建工程建成后,吞吐量‘百万级’向‘千万级’迈进,既考验着机场的运营能力,也考验着地面承接能力。”张贵联说,作为综合运输方式中的高端运输方式,民航的运输服务过程无法独立完成,还需要其他运输方式共同参与,尤其是公路或轨道交通等方式为其集疏运。

“目前,与扬泰国际机场连接的地面主要快捷交通依然是单线快速。一旦遇到雾天等复杂天气时,机场能实现盲降,而高速公路却有可能封闭,给旅客出行带来不便。”张贵联认为,作为经济发展的新动力源,能否最大程度地激发潜力,关键是推动“机场无缝衔接城市”的集疏运体系。

比如,北京大兴国际机场的“凤凰展翅”造型,其造型就是由四通八达的集疏运体系勾勒而成,周围高速环绕,地下高铁、地铁、城际铁路穿行。上海虹桥国际机场,机场与铁路虹桥站、东西交通中心、城市轨道交通等共同构成上海虹桥枢纽,为旅客提供了10分钟内的便利换乘,其中从航站楼到达地铁、出租车、公交车场站和停车场均在5分钟内。

“枢纽型机场的腹地范围不仅仅局限于所在城市,扬泰国际机场定位于‘长三角旅游门户机场’,意在进一步向长三角都市圈、城市群扩展。”中国民航工程咨询有限公司特邀专家组组长、教授级高工张光辉说,这是一个多层次、多对象、多模式的复杂系统,应针对不同层面集疏运需求分层次进行规划建设。

大格局筹谋空港枢纽,扬泰两地在全力推动建设高效便捷的集疏运体系:扬州、泰州境内省道353、国道328延伸连接机场段,分别被列入两市“十四五”重大交通项目。两地政府还在高铁、轻轨等领域努力向上争取更优质的要素。

编辑  丁莹

(作者:张卓君 默然 肖为)

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